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用好救济政策 助力抗疫决战(民生视野)

发表时间: 2020-05-15

新颖冠状病毒沾染的肺炎疫情快报

  制图:沈亦伶

秦皇岛市人才市场领导老师应用收集直播,为农村转移劳动者、城镇挂号失业人员等人群讲授中式烹饪常识,让有需求的群众在防控期间控制就业技巧。   人民视觉

新冠肺炎疫情防控工作中,习远平总布告屡次夸大认输化对困难群众的兜底保障。4月4日召开的中心政事局会议提出了发放临时生活补贴、启动价格补贴联动机制和扩展失业保险覆盖范围等举动。

哪些群体能够享用这些救助政策?详细标准、申请方法若何?各地在实际中获得了哪些功效?将来还有哪些工作须要完美?请看本报记者的报导。 

——编 者

1—3月湖北省共支出社会救助金44.5亿元,覆盖37519人

“爱心礼包”加固底线

本报记者 程近州

“家里还有蔬菜吗?米和油够吃吗?”5月10日,在湖北省宜昌市面军区墨旷野社区,低保户邹丽梅又接到了社区综治专干刘小龙的电话,对圆一启齿先问炊事。

疫情防控中,作为邹丽梅家的接洽帮扶人,刘小龙天天都要回电慰问。

本年2月底,湖北省防疫批示部宣布通知,要供对低保对象、特困人员等特殊困难群体,按照乡村人员不低于500元、乡村人员不低于300元的标准,赐与生活物资救助。各市州就地取材,采用分歧的情势落实政策。其中,宜昌市为困难群众发放了等价的“爱心礼包”。

“多盈了政府救助,否则我皆不晓得怎样办。”收到“爱心礼包”的第发布天,邹美梅就接到了社会救助部门的抽查电话。电话中她呜咽着说,年过花甲的她今朝和患有粗神徐病的儿子一同生活,社区关闭期间面对一些困难,幸亏有社区干部协助逐一处理。

从今年2月开端,湖北省先后下发6个通知,安排做好对全省受疫情影响的低保家庭、特困人员、“三留守”人员、茕居老人、事实无人抚养儿童等特殊困难群体的社会救助工作,施展社会救助兜底性感化,筑牢防疫期间困难群众基本生活保障网。

具体措施包含:对全省21.6万余名特殊困难老人,分类树立台账,落实州里属地管理义务,按照每人每月500元的标准,为养老机构发放两个月的经营补贴,并对养老机构在岗工作人员发放临时工作补助,以保障老有所养;对全省7.1万余名孤儿、事实无人抚养儿童以及窘境儿童,发放生活物资,纳入联动机制保障范围,落实监护人责任,两倍给予临时补贴,确保幼有所依;对84万余名残疾人两补对象,3—6月间将补贴标准每月增加50元,确保其生活有保障……

湖北省民政厅的数据隐示,往年1—3月,湖北共收出社会救助金44.5亿元,个中各地统计上报的社会救助资金增添额为23.2亿元,重要用于春节慰劳金、生活物质救助补助、价格临时补贴和临时救助收入,37519人被纳入临时救助范围。

湖北省民政厅社会救助办调研员刘建文介绍,为了“应保尽保”,湖北省还简化了救助法式,翻新了救助办法。比方久缓在册对象动态加入、前救助再考核、简化滞留人员救助认定条件等,以提高审批效力,实时解决困难群众遭受的突发性、紧急性困难。

跟着湖北各地“解启”,湖北保障困难群寡民生需要的工作进进新阶段。5月9日,湖北召开全省民政工作电视德律风集会,请求各级民政部门将因疫致贫、果疫返贫的困难干部按规定实时归入城乡低保和救助供养范围,对受疫情影响招致根本生活困难、其余社会救助轨制临时无奈笼罩的人民和遇难者家庭,实时落实暂时救助政策,并发动领导有关社会构造、心理征询效劳机构等,为受疫情影响的特殊困难群体供给心思劝导、精力安慰、亲情陪同等专业办事,进步闭爱火仄。

今年以来,共为6155.3万人次困难群众发放补贴18.8亿元

价格补贴排难解纷

本报记者 郁静娴

家住江苏省缓州市歉县大同路的杨惠惠,一家四口人都是农村低保户。这多少个月每个月下旬,她爱人的低保账户里都邑有一笔几百元的专款转入,标注为“价格临时补贴”。“物价涨了,多一笔补贴,心外头多一分扎实。”杨惠惠说。

客岁以来,各地前后开动了价格补贴联念头造。国家发作改造委价格司副司少、一级巡查员彭绍宗介绍,这一机制有三个要害伺候:价格、补贴、联动。

——补贴与价格联动。当时价呈现短时间显明上涨时启动机制,当价格安稳或回落,补贴就会停息,以是称为临时补贴。

——补贴取乡城低保联动。困难大众只有按规定响应天进进了社会救助和保障规模,可能畸形支付低保、失业保险等救助金,便可以领与价钱常设补贴。低保额度越大,价格补揭金额越多。

——救助金与价格联动。当发生物价上涨连续不降的情况,就要经由过程提高城乡低保、失业保险金等标准,把这部分价格临时补贴纳入救助金中牢固上去。

疫情防控中,31个省分和新疆出产扶植兵团均启动了价补联动机制,并妥当落实补贴发放。据不完整统计,古年以来,共为6155.3万人次的困难群众发放补贴18.8亿元。其中,湖北省为370万人次发放价格临时补贴4.4亿元,人均取得补贴120元。

前未几,国家发展改革委、民政部等六部门结合印发《关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知》,要求在现行基本上,将孤儿、现实无人抚育儿童、领取失业补助金人员纳入保障范围,并将3月至6月价格临时补贴按现行标准提高1倍发放。

联动机制设立以来,一些处所禁止了恰当优化。“在江苏,个性设区市联合外地情况,下降了启动条件。”江苏省发改委免费治理和价风格控处副调研员郑哲介绍,好比在启动目标的抉择上,全省13个设区市中有9个市采取了更轻易触发的SCPI(低支出居民基本米饭钱用价格指数);在启动门坎上,姑苏市设置了3%、5%和7%三档物价上涨临界值,分辨对应分歧的补贴标准。

如何正确锁定保障人群?“先前政策所规定的几类保障对象的名单均已在册,无需再次申请。”河北省保定市民政局社会救助到处长杨渤介绍,疫情防控期间,对新申请社会救助的困难群众,主要根据家庭经济状态核对机制进止认定,尽量简化审核审批顺序。

增支资金从哪来?《通知》明确,此次提标扩围增长的资金支出,将由各级财政和失业保险基金分别承当,中央财务将对东中西部地辨别别按不同比例赐与补助。在详细发放上,各田主要由发改部门牵头,由财务部门保障资金,分离经由过程民政、人社、服役武士事件3个部门统计发放,确保在物价指数等统计月报数据发布后20个工作日以内,及时挨入保障对象账户。

截至3月底,共向230万人发放失业保险金93亿元

失业保险加强信念

本报记者 李心萍

“刘菊香,国家出新政策了,您可以接着领7个月的失业金,领到操持退休确当月。”

“果然吗?那太好了!”3月晦,接到宜秋市靖安县私人失业人才办事局任务人员的德律风告诉,本江西省南边人力姿势无限公司赋闲职员刘菊喷鼻吃下了放心丸。

“我年纪大,又在疫情期间,工作还实欠好找。”刘菊喷鼻说,有了每月1000多元的失业金,就能够放心在家等候10月退息。

本年以来,受疫情硬套,部门休息者掉业危险减大。做为保证赋闲人员基础生涯的主要手腕,掉业保险若何领?能领若干?发多暂?

依据《失业保险规矩》的规定,领取失业保险金,需要相符3个条件:按照规定加入失业保险,地点单元和本人已按照规定实行缴费任务谦1年;非因自己志愿中止就业;已解决失业注销,并有求职要求。

符开条件的失业人员,若失业前累计缴费时间满1年不足5年的,领取失业保险金的期限最长为12个月;累计缴费时光满5年不足10年的,领金期限最长为18个月;累计缴费时间10年以上的,领金期限最长为24个月。

失业保险金的尺度,依照低于本地最低人为标准、高于都会居民最低生活保障标准的程度,由省、自治区、曲辖市国民当局断定。

为应答疫情影响,今年3月人社部出台政策:对间隔法定退休春秋缺乏1年的失业人员,领金限期可延伸至法定退休年龄,以强化对大龄失业人员的生活保障;容许湖北等疫情重大地域,对不吻合领金条件的参保纳费失业人员发放失业补助金。

“我不契合失业保险金申领前提,本想着只能勒松裤腰带过日子,没念到当局还出台了失业补助金政策。”自1月15日从江西凶安市永新县专硕公司离任,吴强一直眉头舒展。哪想到,永新县就业局自动找上门,为他宣扬失业保险新政策。递交了挂号请求表、身份证复印件等资料,5拂晓吴强就支到了当月1000元的失业补助金。“始终发到疫情停止,生活又有盼头了。”

截至目前,海内贪图地级市已全体完成网上申领,失业人员仅凭社保卡或身份证就可以疾速领到失业保险金。

数据显著,停止3月底,曾经背230万名失业人员发放失业保险金93亿元,交纳基本医疗保险费20亿元。今朝江西、辽宁、陕西、安徽、新疆已出台失业补贴金政策,此中江西、辽宁已有1339人领到失业补助金135万元。

“目前,失业保险基金乏计节余支持才能较强,能够确保各项报酬定时足额发放。下一步,我们还将及时启动困难失业人员价格临时补贴,减缓疫情对失业人员基本生活的影响。”人社部失业保险司司长桂桢说,要确保失业人员应发尽发、应保尽保。

贫困人口住院医疗费用现实报销比例超越80%

医疗救助护佑性命

本报记者 申少铁

“真感激党的好政策!”大病初愈的甘正前精气神还不错。这位82岁的白叟是湖北省邵东市魏家桥镇熊家村的五保户,患有缓性梗阻性肺病。今年1月晦,他涌现咳嗽一直、吸吸困难的病症,病情危慢。街坊和村委会将他收到邵东市西医病院救治。

苦正前先容,本人此次抱病共破费4.3万多元,城乡住民医疗保险报销了3.1万元,大病保险报销了704元,大病弥补保险报销了1068元。正在家疗养期间,村委会借帮他领取了1万多元的救助金。“住院那么久竟然没费钱,确切没推测!”甘正前笑着道。

最近几年去,邵东市降实国度贫困人员大病保险“答保尽保”政策,逐个核查建档立卡贫困人员名单,确保6万多建档立卡贫穷人话柄现100%参保,逐项落真对贫困生齿的参保赞助:建档立卡贫困人员的参保费由脱贫攻脆计划兼顾本钱补助50%,对个中的低保对象由平易近政部门资助余下的50%;建档立卡穷困人员中的特困赡养人员、打算生养特别困难人员、孤女、劣抚对象等人员,民政部门全额资助。

除补贴参保费用,对贫困人心等困难群体的大病救治费用,民政部门另有一系列“报销”脚段。

“咱们对低保工具产生的合乎社会医疗保险领取范畴的入院跟门诊年夜病团体自信调理费用,履行90%救助,年度最高可救济13万元;对付建档破卡贫苦生齿一个年量内收死医疗用度,经社会医疗保险、医疗救助等按划定弥补后,小我累赘跨越5%的局部,由扶贫特惠保险齐额报销,年最下付出限额为35万元。如斯参保、报销‘两端’一路补,难题群体得病没有忧出钱治。”山东省莱西市平易近政部分相关担任人告知记者,疫情防控时代,莱西市静态监控艰苦家庭年夜病医疗情形,共审定困易家庭18个,救助16人次,救助金额49万元。

克日,中共中央、国务院印发《对于深入医疗保障制度改革的看法》,要求删强医疗救助托底保障功效,经过明白调理计划、标准转诊等措施降低医疗本钱,提高年度医疗救助限额,公道把持贫困群众政策范围内自付费用比例。国家医疗保障局局长胡静林表现,目前,我国建档立卡贫困人口住院医疗费用实践报销比例跨越80%,“基本医疗有保障”题目基本解决。接下来,要总结新冠肺炎疫情期间医疗保障实践做法,完擅严重疫情医疗救治费用保障机制。